ՔԱՂԱՔԱԿԱՆՈՒԹՅՈՒՆ

Պետության ձևը, որը հաստատվել է Իրանի սահմանադրական խարտիայում (որոշակիորեն հաստատվել է Իրանի բնակչության կողմից, համընդհանուր ընտրական իրավունքով և ձայների 98 տոկոսով 15թ. նոյեմբերի 1979-ին և ուժի մեջ է այդ ժամանակից), անշուշտ, հանդիսանում է ժամանակակից ամենահայտնի փորձերից մեկը։ իրավունքի և էթիկայի ներդաշնակեցում, որտեղ ակնհայտորեն քննարկվող էթիկան իսլամ-շիա է:
իրանցի քաղաքական գործիչ

Քաղաքական պատվերՂեկավարությունըգործադիր իշխանությունըՕրենսդիր իշխանությունԽորհուրդներըԴատական ​​իշխանություն

Քաղաքական պատվեր

Իրանի սահմանադրական խարտիայով հաստատված պետության ձևը (վերջնականապես հաստատված է Իրանի բնակչությունը, համընդհանուր ընտրական իրավունքով և ձայների 98 տոկոսով 15 թվականի նոյեմբերի 1979-ին, և գործում է այդ ժամանակից ի վեր) անշուշտ հանդիսանում է օրենքի և էթիկայի միջև ներդաշնակեցման ամենահայտնի ժամանակակից փորձերից մեկը, որտեղ ակնհայտորեն խնդրո առարկա էթիկան իսլամական է. շիա.

 Գերագույն ուղեցույց

Իսլամական Հանրապետության բարձրագույն իշխանությունը Ուղեցույցն է (Առաջնորդը) կամ Ուղղորդող Խորհուրդը (Ղեկավար խորհուրդը), որն իրականացնում է համակցված քաղաքական և կրոնական լիազորություններ և, հետևաբար, ինքնին հանդիսանում է կրոնականների միջև իսլամին բնորոշ ինտեգրման ամենակարևոր արտահայտությունը: ոլորտը և քաղաքական ոլորտը (տես հոդված 5):

Իրանի Իսլամական Հանրապետության առաջին ուղեցույցը, Իմամ Խոմեյնի, ստանձնեց այս պաշտոնը որպես հենց Իսլամական Հանրապետության հիմնադիր և նրա աստվածաբանական դաստիարակ (vali-e faqih): -ի անհետացումից հետոԻմամ Խոմեյնի3 թվականի հունիսի 1989-ին Փորձագետների ասամբլեան իր իրավահաջորդ ընտրեց այաթոլլա Սեյեդ Ալի Խամենեիին:

Ութերորդ մասի բնօրինակ տեքստը Սահմանադրություն փոփոխվել է 1989 թվականին որոշ փոփոխություններով, որոնք սահմանում էին նույնքան հոդվածների բովանդակություն. Ղեկավար խորհուրդը չեղարկվեց, և Փորձագետների ասամբլեային (տես հոդված 108) վստահվեց մեկ Ուղեցույց ընտրելու ճշգրիտ առաջադրանքը (պարբերությունը, որը. պայմանով, որ Ուղեցույցի ընտրությունը նույնպես կարող էր ուղղակիորեն վստահվել ժողովրդին, հետևաբար, չեղարկվեց, ինչպես եղավ այն տեղադրման ժամանակ:Իմամ Խոմեյնի) Փորձագետների ասամբլեան, հետևաբար, նաև մեղադրվում էր առաջնորդին պաշտոնանկ անելու մասին՝ իրեն վստահված խնդիրները կատարելու անկարողության, կամ պահանջվող ռեկվիզիտների կորստի կամ վերահսկվող գիտելիքների, որ նա դրանք չուներ։ ընտրվելու պահին։

Այսօր Առաջնորդից այլևս չի պահանջվում լինել բարձրագույն աստվածաբանական Իշխանություն (marja-e taqlid), որը ճանաչվել է որպես այդպիսին: շիաներ; Բավական է, որ նա տիրապետի համապատասխան գիտության և գիտելիքների, որպեսզի կարողանա հրամաններ արձակել իսլամական կանոնի տարբեր գլուխների հիման վրա: Նրա լիազորություններն ու պարտականությունները, որոնք, սակայն, նա կարող է պատվիրակել իր ներկայացուցիչներին, հետևյալն են.

ա) Հնարավորությունների խորհրդի հետ խորհրդակցելուց հետո որոշել երկրի ընդհանուր քաղաքական գիծը (տես 91-99-րդ հոդվածները)՝ ամեն դեպքում պահպանելով վերջնական որոշման իրավունքը.

բ) վերահսկել այս քաղաքականության պատշաճ կիրառումը.

գ) հանրաքվեներ հրավիրել.

ե) պաշտոնը հանձնել կամ հանել, կամ ընդունել հարաբերական հրաժարականը Վերահսկիչ խորհրդի անդամ իսլամական իրավաբաններին, դատական ​​ապարատի ղեկավարին (տես հոդվածներ 156 և հաջորդողներ), տնօրենին. Ռադիո-հեռուստատեսություն՝ բանակի գլխավոր շտաբի պետին, Իսլամական հեղափոխության պահապանների կորպուսի հրամանատարին, բոլոր զինված ուժերի և ոստիկանության հրամանատարներին.

զ) իրականացնում է զինված ուժերի գլխավոր հրամանատարի գործառույթը.

է) հայտարարել պատերազմ կամ խաղաղություն և հրամայել ուժերի մոբիլիզացիա.

ը) լուծել պետության երեք ճյուղերի ղեկավարների միջև վեճերը և կարգավորել նրանց փոխհարաբերությունները.

թ) ստորագրում է նրա ընտրվելուց հետո Հանրապետության Նախագահի նշանակումը վավերացնելու մասին հրամանագիրը.

ժբ) Ազգային շահերից ելնելով Հանրապետության Նախագահի հրաժարականի մասին որոշում կայացնել, եթե Գերագույն դատարանի դատավճիռը նրան ճանաչի իր պարտականությունները խախտող կամ խորհրդարանի քվեարկությունը նրան որակավորի որպես պաշտոնի համար ոչ պիտանի.

ժգ) ներում շնորհել բանտարկյալներին կամ մեղմացնել պատիժը, որով նրանք դատապարտվել են՝ գլխավոր դատական ​​մարմնի առաջարկությամբ.

ժդ) անցնել այլապես անլուծելի հարցերի լուծմանը՝ դիմելով հնարավորությունների խորհրդին։

Ինչ վերաբերում է Փորձագետների ասամբլեային (Majlis-e Khebregan), ապա նման կառույց ստեղծելու գաղափարն առաջացել է անմիջապես հետհեղափոխական շրջանում սկսված քննարկումների և բանավեճերի արդյունքում՝ կապված ստեղծման անհրաժեշտության հետ. Հիմնադիր ժողով՝ տեքստի մշակման համար Սահմանադրություն. Երբ ընտրողների մեծամասնությունը կողմ քվեարկեց Իսլամական Հանրապետության ստեղծմանը և միապետության վերացմանը 1979 թվականի ապրիլի երկհարցերի հանրաքվեում, որոշվեց Սահմանադրական խարտիայի նախագծերը ներկայացնել վեհաժողովի քննարկմանը և ավելին։ հետագայում այն ​​դարձրեց հանրաքվեի առարկա: Այսպես գումարվեց Փորձագետների առաջին ժողովը, որը քննարկելով նախագիծը Սահմանադրություն Ժամանակավոր կառավարության կողմից ներկայացված և ընդարձակ փոփոխության ենթարկված վերջնական տեքստը 2թ. դեկտեմբերի 1979-ին ներկայացրեց համաժողովրդական հանրաքվեի: Որից հետո Վեհաժողովը ցրվեց: Փորձագետների երկրորդ ժողովի քվեաթերթիկը, համաձայն արվեստի. -ի 108-ը Սահմանադրություն, անցկացվել է 1982 թվականի դեկտեմբերին, 83 անդամների ընտրության համար, որոնցից 76-ը ընտրվել են առաջին նստաշրջանում, իսկ 7-ը՝ երկրորդ նստաշրջանում։ 1988 թվականի ապրիլին տեղի ունեցան մասնակի ընտրություններ՝ Վեհաժողովի մահացած անդամներին փոխարինելու համար։ Փորձագետների երրորդ ժողովի ընտրությունները (համընդհանուր ընտրական իրավունքով) տեղի են ունեցել 1999 թվականի հոկտեմբերին։

Փորձագետների ասամբլեայի անդամների վրա որևէ սահմանափակում չի դրվում՝ կապված այլ գործառույթներ միաժամանակ կատարելու իրավունքի հետ, օրինակ՝ որպես խորհրդարանի անդամ կամ նախարար: Արդյունքում, փորձագետների ասամբլեայի անդամ են նաև բազմաթիվ բարձրաստիճան քաղաքական գործիչներ և պաշտոնյաներ: Այնուամենայնիվ, Առաջին Փորձագետների ժողովի և Երկրորդի հիմնական տարբերություններից մեկն այն է, որ Երկրորդի անդամները բոլորը պատկանում են հոգևորականությանը: Փորձագետների ասամբլեան պարտավոր է հավաքվել առնվազն տարին մեկ անգամ։ Օրենսդրական դրույթը նախատեսում է, որ նիստերն անցկացվում են Կում քաղաքում, բայց գրեթե բոլորը գումարվում են Թեհրանում՝ նպատակահարմար նկատառումներով։ Այնուամենայնիվ, Փորձագետների ասամբլեայի քարտուղարությունը գտնվում է Քոմում: Փորձագետների ասամբլեայի գործադիր խորհուրդը բաղկացած է հինգ անդամից։

գործադիր իշխանությունը

Համաձայն Արվեստի. -ից 60-ը Սահմանադրություն«Գործադիր իշխանությունն իրականացնում են Հանրապետության նախագահը, վարչապետը և նախարարները», իսկ հարաբերական կանոնները նշված են Կանոնադրության իններորդ մասով՝ 113 և հաջորդ հոդվածներով։ Այսպիսով, սկզբնական տեքստում մենք խոսում ենք «վարչապետի» մասին. սակայն որոշ փոփոխություններ ընդունվեցին 1989թ. հուլիսին: Ըստ նրանց՝ վարչապետի գործիչը վերացվել է, իսկ նախկինում նրան պատկանող բոլոր իրավասությունները վերապահվել են հանրապետության նախագահին։ Երկու դիրքորոշումների միջև միակ կարևոր տարբերությունը կայանում է նրանում, որ վարչապետը, որպես ինքնավար գործիչ, նախկինում ենթարկվել է վստահության քվեի՝ նախքան կառավարություն ձևավորելու հնարավորությունը. 1989 թվականից ի վեր վստահության նախնական քվեի անհրաժեշտությունը վերացել է, քանի որ նախագահ-վարչապետը նախագահական ընտրությունների ժամանակ լեգիտիմություն է ստանում անմիջապես ժողովրդից։ Հետևաբար, որտեղ տեքստը վերաբերում է «վարչապետին», իրականում այսօր մենք պետք է անդրադառնանք ներկայումս Հանրապետության Նախագահին պատկանող պարտականություններին և իրավասություններին։

Հարկ է հիշել նաև, որ 1989 թվականից պետության երեք լիազորությունները համակարգելու գործը նախագահից փոխանցվել է հեղափոխության առաջնորդին։ Ավելին, այսօր նախագահը կարող է նշանակել մի քանի փոխնախագահների, որոնցից մեկին պատվիրակված է կոնկրետ դեպքերում ստանձնելու նախագահի գործառույթները։ Փաստորեն, 1989թ.-ի փոփոխությունների հիման վրա նախագահի մահվան, հրաժարականի, պաշտոնանկության կամ երկու ամսից ավելի բացակայության դեպքում նախագահի պարտականությունների կատարման պարտականությունը վստահվել է փոխնախագահին. սակայն այս հատվածը ենթակա է հեղափոխության առաջնորդի համաձայնությանը։ Այդ համաձայնության բացակայության դեպքում փոխնախագահը ստանձնում է 50 օրվա ընթացքում նոր նախագահական ընտրությունների կազմակերպման խնդիրը։

1989-ին ընդունված փոփոխությունների արդյունքում նախագահ-վարչապետը նախագահական ընտրությունների ժամանակ ժողովրդից ուղղակի լեգիտիմություն ստանալով՝ այլեւս ենթակա չէ Ազգային ժողովի նախնական վստահության կամ անվստահության քվեին։ Այնուամենայնիվ, խորհրդարանը նախկինի պես պահպանում է նախագահին հարցաքննելու և, հնարավոր է, նրան անվստահության քվեի առարկա դարձնելու իրավունքը, երբ նա ստանձնի վարչապետի պարտականությունները: Այս պաշտոնում Նախագահից պահանջվում է խորհրդարանում արձագանքել պատգամավորների առնվազն մեկ քառորդի կողմից ստորագրված հարցապնդումներին. Յուրաքանչյուր պատգամավոր կարող է առանձին նախարարին ուղարկել հարցապնդումներ՝ կապված իր պարտականությունների շրջանակում. Առանձին նախարարներին անվստահություն հայտնելու միջնորդությունները պետք է ստորագրվեն առնվազն տասը պատգամավորների կողմից։ Անվստահության քվե ստացած նախարարը պաշտոնանկ է արվում և չի կարող լինել այն կառավարության կազմում, որը ձևավորվում է պաշտոնավարումից անմիջապես հետո։ Նախագահ-վարչապետին անվստահություն հայտնելու համար անհրաժեշտ է պատգամավորների առնվազն մեկ երրորդի ստորագրությունը։ Նրան պաշտոնանկ անելու համար անհրաժեշտ է Ազգային ժողովի առնվազն երկու երրորդի անվստահության քվե։

Նախագահի գրասենյակը (Nahad-e Riassat-e Jomhouri) բաղկացած է քարտուղարությունից, փոխնախագահներից և նախագահի խորհրդականներից: Հեղափոխությունից հետո Նախագահությունում ստեղծվեց հատուկ վարչություն (դեռ գործում է), որին վստահված էին Հետախուզության և ազգային անվտանգության կազմակերպության (սավակի) բոլոր արխիվներն ու փաստաթղթերը, այսինքն՝ միապետական ​​վարչակարգի քաղաքական ոստիկանությունը, որը գտնվում էր. ապամոնտաժված.

Բյուջեի և տնտեսական պլանավորման կազմակերպությունը (Sazeman-e Barnameh va Budjeh) նույնպես կառավարվում է Նախագահության կողմից, որը ներառում է. Իրանի վիճակագրական կենտրոնը. Ազգային քարտեզագրական կենտրոն; տեղեկատվական կենտրոն; Իրանի տվյալների մշակման ընկերությունը (նախկինում՝ IBM); Հեռավոր գնահատման կենտրոն (կիրառական արբանյակային հետազոտություն):

Նախագահությանը զեկուցում են նաև՝ Քաղաքացիական աշխատողների և վարչական գործերի կազմակերպությունը (Sazeman-e Omoor Estekh-dami va Edari Keshvar), որը համակարգում է պետական ​​մարմինները, սահմանում է քաղաքացիական ծառայողների աշխատանքի ընդունման կանոնակարգերը և մշակում է նորաստեղծ կազմակերպությունների կազմակերպչական կանոնադրությունները: ; Իրանի պետական ​​կառավարման ուսումնական կենտրոն (Sazeman-e Amoozesh Modiriat Sanati Iran); Իրանի ազգային արխիվային կազմակերպությունը (Sazeman-e Assnad-e Melli Iran), որը տիրապետում է պետական ​​բոլոր փաստաթղթերին. Քաղաքացիական կենսաթոշակային կազմակերպություն (Sazeman-e Bazneshastegi Keshvari); ֆիզիկական դաստիարակության կազմակերպություն (Sazeman-e Tarbiat Badani); Շրջակա միջավայրի պահպանության կազմակերպություն (Sazeman-e Hefz-e Mohit-e Zist); Ատոմային էներգիայի գործակալությունը (Sazeman-e Enerjy Atom):

Իր ընտրած նախարարներին Ազգային ժողով ներկայացնելու վարչապետ-նախագահի իրավասությունը որոշ չափով սահմանափակված է, ինչ վերաբերում է արդարադատության նախարարին, Արվեստ. -ից 160-ը Սահմանադրություն, ըստ որի՝ վարչապետը կարող է նրան ընտրել միայն Արդարադատության բարձրագույն խորհրդի առաջարկած թեկնածուների ցուցակից։

Իրանի ԻԻՀ կառավարությունն ըստ էության բաղկացած է 22 նախարարություններից։

ա) Արտաքին գործերի նախարարություն (Vezarat-e Omoor Kharejeh). Նրանք ղեկավարում են. Միջազգային հարաբերությունների ավագ դպրոցը (հիմնադրվել է 1983 թվականին, պատրաստում է դիվանագիտական ​​անձնակազմ); Քաղաքական և միջազգային հետազոտությունների ինստիտուտը (IPIS):

բ) Ներքին գործերի նախարարություն (Vezarat-e Keshvar). Նրանք ղեկավարում են՝ Քաղաքացիական կացության ակտերի գրանցման պետական ​​մարմինը. ժանդարմերիա; ոստիկանություն; իսլամական հեղափոխության կոմիտեները։

գ) Արդարադատության նախարարություն (Vezarat-e Dadgostari). Նրանք ղեկավարում են. Գործերի և անշարժ գույքի պետական ​​նոտարական վարչությունը. Պաշտոնական տեղեկագրի մարմինը; Դատական ​​բժշկության վարչություն; Արդարադատության կառավարման փորձագետների ինստիտուտը։

դ) Պաշտպանության նախարարություն (Vezarat-e Defa). Նրանք ղեկավարում են՝ ETKA Industries ընկերությունը՝ բանակի անձնակազմի մատակարարման համար. Fakhr-e Iran Weaving and Knitting Company; հացի արտադրության արդյունաբերական ընկերություն; պաշտպանական արդյունաբերական կազմակերպություն, որը սպառազինություն է արտադրում. Էլեկտրոնային արդյունաբերության ընկերություն; Իրանի օդային արդյունաբերության ընկերությունը; Իրանական ուղղաթիռների սպասարկման և արդիականացման ընկերություն; էներգիայի կուտակիչ արտադրող ընկերություն։

ե) էկոնոմիկայի և ֆինանսների նախարարություն (Vezarat Omoor Eqtesadi va Daraie). Նրանք ղեկավարում են՝ Մաքսային վարչությունը; Ներդրումների և տնտեսական և տեխնոլոգիական սուբսիդիաների իրանական կորպորացիան; Ֆինանսական կազմակերպություն Արտադրական միավորների սեփականության ընդլայնում. Էլեկտրոնային հաշվիչի ծառայությունների մարմինը; ստուգման մարմին; Իրանի Կենտրոնական ապահովագրական գործակալություն; Իրանի հանրային ավանդների և մաքսային ազգային ընկերությունը. Բանկային հաստատություններ՝ Իրանի Կենտրոնական բանկ, Ostan Banks, Tejarat Bank, Sepah Bank, Saderat Bank, Industries and Mines Bank, Agriculture Bank, Melli Bank, Housing Bank, Mellat Bank:

զ) Արդյունաբերության նախարարություն (Vezarat-e Sanaye). Նախարարությունը որոշ կառույցների միջոցով իրականացնում է ճյուղերի նկատմամբ վերահսկողության իր լիազորությունները. հիմնականներն են՝ Արդյունաբերության զարգացման և նորացման կազմակերպությունը (IDRO); Իրանի արդյունաբերության ազգային կազմակերպություն (NIIO); Իրանի արդյունաբերական ստանդարտների և հետազոտությունների ինստիտուտ; Իրանի ծխախոտի մենաշնորհը.

է) հանքերի և մետաղների նախարարություն (Vezarat-e Ma'adan va Felezzat). Նրանք ղեկավարում են՝ Ազգային երկրաբանական մարմինը; Իրանի ազգային հանքարդյունաբերության և ձուլման գործարանը; Իրանի պողպատի ազգային ընկերությունը; Իրանի օգտակար հանածոների հետախուզման ազգային ընկերությունը; Իրանի պղնձի արդյունաբերության ազգային ընկերությունը; Իրանի ազգային կապարի և ցինկի ընկերությունը։

ը) Նավթի նախարարություն (Vezarat-e Naft). Նրանք ղեկավարում են. Իրանի ազգային նավթային ընկերությունը (NIOC); Իրանի ազգային գազային ընկերությունը (NIGC); Իրանի ազգային նավթաքիմիական ընկերությունը (NIPC); Իրանի օֆշորային նավթային ընկերությունը (IOOC); Իրանի ազգային հորատման ընկերությունը (NIDC); Իրանի ազգային նավթային ընկերությունը (NITC); Կալա ընկերություն ՍՊԸ; Ահվազի խողովակների գործարանը։

թ) Գյուղատնտեսության և գյուղի զարգացման նախարարություն (Vezarat-e Keshavarzi va Tosa'e Rustaie). Այս նախարարությանն են գլխավորում բազմաթիվ հետազոտական ​​և այլ կենտրոններ։ Հիմնականներից՝ Ազգային անտառտնտեսության և արոտավայրերի մարմինը; Բուսական աշխարհի պաշտպանության կազմակերպություն; Սերմերի և Վիրգուլտիի հետազոտությունների, բարելավման և մթերման ինստիտուտ; Բույսերի մակաբույծների և պաթոլոգիաների գիտահետազոտական ​​ինստիտուտ; հողի և ջրի գիտահետազոտական ​​ինստիտուտ; Իրանի կաթնամթերքի արդյունաբերության ընկերությունը; Հաֆթ Թափե շաքարեղեգի ագրոարդյունաբերական ընկերությունը; Ազգային մսի ընկերություն; Մետաքսի բուծման հետազոտությունների և խթանման ընկերություն:

ժբ) Խաչակրաց վերակառուցման նախարարություն (Vezarat-e Jahad-e Sazandegi). Գյուղական բնակավայրերի վերակառուցման աշխատանքները համակարգելու համար ստեղծված հետհեղափոխական հաստատությունը 1983 թվականին վերածվեց նախարարության: Դրա խնդիրն է նպաստել գյուղական զարգացմանը, լուծել քոչվոր ցեղերի խնդիրները, օգնություն և օգնություն ցուցաբերել անասնապահներին, խթանել գյուղական վայրերը: արդյունաբերություններ և այլն: Ձկնորսական ընկերությունը (Շիլաթ) պատկանում է այս նախարարությանը։

ժգ) Առևտրի նախարարություն (Vezarat-e Bazargani). Նրանք ղեկավարում են՝ Համագործակցության կենտրոնական գործակալությունը; Արտահանման խթանման կենտրոն; թեյի վարչություն; Հացահատիկային մարմին; շաքարային մարմին; սպառողների և արտադրողների պաշտպանության մարմինը. Առևտրի ծառայությունների խթանման մարմին; Իրանի պետական ​​առևտրային ընկերությունը; Պահեստների և պահեստների շինարարական ընկերություն; Իրանի ապահովագրական ընկերությունը; Իրանի ՌՀ առևտրական նավատորմը.

ժդ) Մշակույթի և բարձրագույն կրթության նախարարություն (Vezarat-e Farhang va Amoozesh Aali). Նրանք ղեկավարում են՝ Իրանի մշակութային ժառանգության կազմակերպությունը; Գիտամշակութային հրապարակումների կենտրոն; գիտական ​​և արդյունաբերական հետազոտությունների կենտրոն; Մշակութային հետազոտությունների և հետազոտությունների ինստիտուտ; Նյութերի և էներգիայի կիրառությունների և հատկությունների հետազոտական ​​կենտրոնը։

ժե) Մշակույթի և իսլամական առաջնորդության նախարարություն (Vezarat-e Farhang va Ershad-e Islami). Նրանք ղեկավարում են՝ Մեքքա ուխտագնացության կազմակերպությունը, նվիրատվությունները և բարեգործական աշխատանքները. Մամուլի ազգային գործակալություն IRNA (Իսլամական Հանրապետության լրատվական գործակալություն); զբոսաշրջության կենտրոնների վարչությունը։

ժզ) Կրթության նախարարություն (Vezarat-e Amoozesh va Parvaresh). Նրանք ղեկավարում են՝ Երեխաների և երիտասարդների ինտելեկտուալ զարգացման ասոցիացիան; Պահապանների և հրահանգիչների միություն; Կրթական պլանավորման և հետազոտությունների կազմակերպություն; Կրթական հաստատությունների արդիականացման և վերազինման ազգային կազմակերպություն; Գրագիտության շարժումը (Nehzat-e Savad-Amoozi):

ք) Էներգետիկայի նախարարություն (Vezarat-e Niroo). Նրանք ղեկավարում են. Ջրային ռեսուրսների գիտահետազոտական ​​ինստիտուտը; հիդրոտեխնիկական ծառայությունների ընկերություն (Մոհաբ); ամբարտակի և ոռոգման գործարանի շինարարական ընկերությունը (Սաբիր); էներգիայի աղբյուրների ինժեներական ծառայությունների ընկերություն (Մաշանիր); Էներգիայի արտադրության և մատակարարման ազգային ընկերություն (Տավանիր); Իրանի էլեկտրաէներգիայի սարքավորումների, արտադրության և մատակարարման ընկերությունը (Satkab); Մարզային ջրային խորհուրդ; Տարածաշրջանային էլեկտրաէներգիայի խորհուրդը:

ժը) Առողջապահության նախարարություն (Vezarat-e Behdasht, Darman va Amoozesh Pezeshki). Նրանք ղեկավարում են՝ Պաստերի ինստիտուտը; Սնուցման գիտությունների և սննդի արդյունաբերության ինստիտուտ; արյան փոխներարկման մարմին; Բորոտության դեմ պայքարի ինստիտուտը; սոցիալական ապահովության հաստատություն; Ազգային դեղագործական ընկերություն; սոցիալական պաշտպանության մարմին; աշխատողների կենսաթոշակային բանկ; Կարմիր մահիկ; բոլոր քաղաքների սանիտարական բաժանմունքները։

ժ) Բնակարանային և քաղաքաշինության նախարարություն (Vezarat-e Maskan va Shahr Sazi). Նրանք ղեկավարում են՝ Տեղավորման մարմինը; Քաղաքային տարածքային իշխանություն; Իրանի բնակարանաշինական արդյունաբերության ընկերությունը; Բնակարանների և շենքերի հետազոտական ​​կենտրոն:

տ) Տեղեկատվության նախարարություն (Vezarat-e Ettela'at). Այս նախարարությունը ստեղծվել է 1983 թվականին՝ ազգային անվտանգությունը պաշտպանելու, հակալրտեսության և անօրինական ճանաչված քաղաքական խմբերի հետ առնչվելու նպատակով։ Նրան ոչ մի կից կառույց չի պատկանում։

u) Աշխատանքի և սոցիալական հարցերի նախարարություն (Vezarat-e Kar va Omoor Ej-tema'i). Նրանք ղեկավարում են. Մասնագիտական ​​և տեխնիկական հրահանգչական մարմինը. Աշխատանքի և սոցիալական պաշտպանության ինստիտուտ; Պարտադրված պատերազմի փախստականների հիմնադրամը (այդ անունով է սահմանվում XNUMX-ականների ընթացքում իրաքյան ագրեսիայի դեմ պաշտպանության պատերազմը):

v) Փոստերի, հեռագրերի և հեռախոսների նախարարություն (Vezarat-e Post, Telegraph va Telephone): Նրանք ղեկավարում են՝ Իրանի հեռահաղորդակցության ընկերությունը; փոստային ընկերություն; հեռախոսային ընկերությունը։

w) ճանապարհների և տրանսպորտի նախարարություն (Vezarat-e Raah va Tarabari). Նրանք ղեկավարում են՝ Իրանի ՌՀ երկաթուղիները. նավահանգիստների և առևտրային ծովային մարմին; Քաղաքացիական ավիացիայի վարչություն; Իրանի ավիաուղիների RI (Iran Air); Ազգային ավիացիոն ծառայությունների ընկերություն (Asseman); Ազգային օդերեւութաբանական վարչություն; Ճանապարհային անվտանգության սարքավորումների արտադրության ընկերություն; ճանապարհաշինության, մեքենաների սպասարկման և սարքավորումների մատակարարման ընկերություն; Իրանի ճանապարհների զարգացման կորպորացիան; Տեխնիկական և հողի մեխանիկայի լաբորատորիա; Իրան-ռուսական տրանսպորտային ընկերությունը։

զ) կոոպերատիվների նախարարություն (Vezarat-e Ta'avon).

Բյուջեի և տնտեսական պլանավորման նախարարությունը ստեղծվել էր 1985 թվականին (մինչև այդ նրա գործառույթներն իրականացնում էր համանուն կազմակերպությունը՝ անմիջականորեն վերահսկվող վարչապետի կողմից, որն այն ժամանակ խորհրդարանական հարցապնդումների ենթակա չէր). այն կրկին վերացվել է որպես կոնկրետ նախարարություն, և նրա պարտականություններն ու իրավասությունները, ինչպես նաև վարչական գործերի և պետական ​​ծառայողների լիազորությունները փոխանցվել են նախագահին։

Իսլամական հեղափոխության պահապանների նախարարությունը (Vezarat-e Sepah Pasdaran-e Enqelab-e Islami), որը ի սկզբանե նախատեսված էր, հետագայում վերացվեց. այսօր այս մարմինը պատկանում է պաշտպանության նախարարությանը։

Վարչական տեսակետից Իրանը բաժանված է 27 գավառների (օստան. տերմինը փաստացի նշանակում է տարածքային միավորներ, որոնք համեմատելի են Իտալիայում «տարածաշրջաններ» սահմանվողների հետ), որոնցից յուրաքանչյուրն ունի իր մայրաքաղաքը։ Յուրաքանչյուր նահանգի գործադիր պատասխանատվությունը վստահված է գլխավոր նահանգապետին, որն այնտեղ ներկայացնում է կառավարությունը։ Յուրաքանչյուր ոստան բաժանված է տարածքների՝ մոտավորապես համապատասխան Իտալիայի գավառներին, որոնցից յուրաքանչյուրը (շահրեստան) կառավարվում է կառավարչի կողմից։ Կան նաև ֆարմանդարի շրջաններ, որոնք որոշակի ինքնավարություն են վայելում կենտրոնական կառավարությունից։ Յուրաքանչյուր տեղական միավոր այնուհետև ընտրում է իր խորհուրդը (տես ստորև):

Օրենսդիր իշխանություն

Իսլամական Հանրապետությունում օրենսդիր իշխանությունը ոչ միայն Իսլամական ժողովի (կամ Ազգային ժողովի կամ խորհրդարանի (Majlis-e Shora-ye Islami) իրավասությունն է, որն առաջին անգամ ստեղծվել է 1980 թվականին և հետագայում թարմացվել յուրաքանչյուր չորս տարին մեկ անգամ, այլև Վերահսկիչ խորհուրդը Սահմանադրություն, որը նշված է 91 և հաջորդ հոդվածներում։ Սահմանադրության համաձայն՝ յուրաքանչյուր օրենք պետք է նախ հաստատվի Մեջլիսի կողմից, ապա վավերացվի Վերահսկիչ խորհրդի կողմից, ի վերջո ստորագրվի Հանրապետության նախագահի կողմից՝ ուժի մեջ մտնելու համար։ 1988թ.-ին, սակայն, երկու այլ օրենսդիր մարմիններ ստեղծվեցինԱյաթոլլա Խոմեյնիի«Պահանջների որոշման խորհուրդ» (մարմին, որի խնդիրն է լուծել Խորհրդարանի և Դիտորդ խորհրդի միջև իրավական բնույթի վեճերը. նրա անդամները նշանակվում են առաջնորդի կողմից) և «Վերակառուցման քաղաքականության որոշման խորհուրդը». (Երկրի տնտեսական զարգացումը որոշող բարձրագույն հաստատություններից մեկը, որը զբաղվում է գյուղատնտեսությամբ, արդյունաբերությամբ և հանքարդյունաբերությամբ, առևտրով, դրամավարկային և ֆինանսական խնդիրներով, ենթակառուցվածքային ծառայություններով, սոցիալական ծառայություններով, քաղաքային և բնակարանային շինարարությամբ): Բացի այդ, Հեղափոխության բարձրագույն մշակութային խորհուրդը օրենսդրական իշխանություն ունի կրթությանը վերաբերող հարցերի վերաբերյալ։

Ինչպես նշված է 71 և հաջորդ հոդվածներում, խորհրդարանն ունի հետևյալ լիազորությունները՝ քննարկելու կառավարության առաջարկած միջնորդությունները և առնվազն 15 ներկայացուցիչների կողմից առաջարկված օրինագծերը. քննարկել և նպաստել բոլոր ազգային գործերին վերաբերող հարցումներին. հաստատել միջազգային պայմանագրեր, արձանագրություններ, համաձայնագրեր և պայմանագրեր. որոշում է ազգային տարածքի սահմանների աննշան փոփոխությունները, հավանություն է տալիս երեսուն օրից ոչ ավելի ժամկետով ռազմական դրություն հայտարարելու մասին կառավարության խնդրանքին. առաջարկել անվստահություն հայտնել վարչապետին կամ նախարարներից մեկին. վստահության քվե տալ կամ մերժել այն ամբողջությամբ կառավարությանը կամ նախարարներից մեկին։

Խորհրդարանը սահմանել է ներքին կանոնակարգերի մի շարք, որոնք ամրագրում են նիստերի ղեկավարման, օրինագծերի ու միջնորդությունների քննարկումների կազմակերպման և քվեարկության և այլնի և իր Հանձնաժողովների խնդիրները: Համաձայն գործող կանոնակարգի, խորհրդարանը նախագահում է Ղեկավար կոմիտեն, որը կազմված է նախագահից (կամ նախագահից, որը համարժեք է պալատի նախագահին Իտալիայում), երկու փոխնախագահներից, որոնք ղեկավարում են նիստերը նախագահի բացակայությամբ, և որոշակի թվով։ քարտուղարների և ադմինիստրատորների.

Խորհրդարանում գործում են բազմաթիվ մշտական ​​հանձնաժողովներ, որոնք խնդիր ունեն իրականացնելու օրինագծերի ու միջնորդությունների քննարկման սկզբնական փուլերը։ Բացի այդ, անհրաժեշտության դեպքում կարող են ստեղծվել հատուկ հանձնաժողովներ։ 1989 թվականին Վեհաժողովի ներքին կանոնակարգում ընդունված փոփոխությունները նախատեսում էին Հանձնաժողովների անդամների փոփոխական թվաքանակ՝ 9-ից 15-ի սահմաններում, բացառությամբ Հանձնաժողովի, որը վերաբերում է Հանձնաժողովի 90-րդ հոդվածին: Սահմանադրություն, որը կարող է բաղկացած լինել 15/31 անդամից։ Մշտական ​​հանձնաժողովներն են. 1. Կրթություն. 2. Մշակույթ և բարձրագույն կրթություն; 3. Իսլամական ուղեցույց, արվեստ և սոցիալական հաղորդակցություն; 4. Տնտեսություն և ֆինանսներ; 5. Պլանավորում և բյուջե; 6. Յուղ; 7. Արդյունաբերություն և հանքեր; 8. Աշխատանքի և սոցիալական հարցերի, վարչական և զբաղվածության հարցեր. 9. Բնակարանաշինություն, քաղաքաշինություն, ճանապարհներ և տրանսպորտ; 10. Դատական ​​և իրավական գործեր; 11. Պաշտպանության և Իսլամական հեղափոխության պահապանների կորպուս; 12. Արտաքին քաղաքականություն; 13. Ներքին գործերի և խորհուրդների (խորհուրդները նշված են Սահմանադրության VII մասում). 14. Առողջապահություն, բարեկեցություն և օգնություն, սոցիալական ապահովություն և Կարմիր մահիկ. 15. Փոստեր, հեռագրեր, հեռախոսներ և էներգիա; 16. Առևտուր և բաշխում; 17. Գյուղատնտեսություն և գյուղի զարգացում; 18. Հանրապետության Նախագահի աշխատակազմին առընթեր կազմակերպություններ և սուբյեկտներ. 19. Աուդիտորական դատարան և ժողովի բյուջե և ֆինանսներ. 20. Հեղափոխության ինստիտուտներ; 21. Բողոքարկման հանձնաժողով 90-րդ հոդված Սահմանադրություն (որին հանձնարարված է պետական ​​կազմակերպությունների դեմ քաղաքացիների բողոքների հետաքննություն անցկացնել); 22. Հարցերի վերանայման հանձնաժողով (որը խնդիր ունի քննելու պատգամավորների կողմից նախարարներին տրված հարցերը և վերջիններիս պատասխանները։ Հանձնաժողովը գնահատում է, թե արդյոք պատասխանները գոհացուցիչ են եղել, եթե ոչ՝ պատգամավորները։ իրավունք ունեն անվստահություն հայտնելու այն նախարարին, ում պատասխանը բացասական գնահատական ​​է ստացել).

1996թ.-ին սկսված օրենսդիր մարմնի ընթացքում ստեղծվել է նաև Կանանց հարցերի հանձնաժողով, որը վերանայում է կանանց վերաբերող բոլոր օրենսդրության բարելավման ուղղությամբ:

Խորհրդարանի սովորական նստաշրջաններում քվորում է ձեռք բերվում անդամների երկու երրորդի ներկայությամբ, և որոշումները սովորաբար հաստատվում են պարզ մեծամասնությամբ, բացառությամբ յուրաքանչյուր անգամ հատուկ կանոններով նախատեսված հատուկ դեպքերի:

Օրինագիծը կամ օրենքի նախագիծը կարող է վիճարկվել խորհրդարանում երկու եղանակով. Կառավարությունը կարող է իր նախաձեռնությամբ օրինագիծ ներկայացնել Ազգային ժողով՝ Նախարարների խորհրդի կողմից հաստատվելուց հետո. կամ Վեհաժողովի Ղեկավար խորհուրդը (Կազմակերպիչ հանձնաժողովը) կարող է կազմակերպել առնվազն տասնհինգ ներկայացուցիչների կողմից ստորագրված օրինագծի քննարկման ընթացակարգերը։

Ոչ հրատապ առաջարկները սովորաբար դիտարկվում են ըստ ներկայացման: Քննարկման ընթացակարգը սկսվում է առաջարկվող տեքստի առաջին ընթերցմամբ, իրավասու հանձնաժողովի կողմից այն ուսումնասիրվելուց և Վեհաժողովի յուրաքանչյուր անդամին մեկ օրինակ բաժանվելուց հետո: Եթե ​​առաջարկի ընդհանուր շրջանակը հաստատվում է առաջին ընթերցմամբ, ապա այն կրկին ուղարկվում է իրավասու հանձնաժողովին (կամ Հանձնաժողովներին)՝ մանրամասները ուսումնասիրելու համար: Այս փուլում Վեհաժողովի անդամները կարող են փոփոխություններ առաջարկել։ Այնուհետև քննարկվում և հաստատվում կամ մերժվում են օրինագծի մանրամասները և դրա հետ կապված փոփոխությունները: Իրավասու հանձնաժողովն իրավունք ունի Վեհաժողովից դուրս փորձագետներին խնդրելու մասնակցել իր նիստերին և քննարկումներին: Այնուհետև տեքստը գնում է վեհաժողով՝ երկրորդ ընթերցման, որը վերաբերում է դրա մանրամասներին։ Այս փուլում Վեհաժողովի անդամները, որոնց փոփոխությունները մերժվել են Հանձնաժողովում, կարող են կրկին առաջարկել դրանք և խնդրել դրանց վավերացումը Վեհաժողովում: Տեքստը, երբ վերջնականապես վավերացվի երկրորդ ընթերցմամբ, կարող է փոխանցվել Դիտորդ խորհրդին (տես ստորև):

Պարզ հրատապության («մեկ աստղանի») բնույթի օրինագծերը կամ օրինագծերը իրավասու հանձնաժողովի կողմից քննարկվում են միայն մեկ անգամ: Երկրորդ մակարդակի հրատապ («երկու աստղ») բնույթի օրինագծերը կամ օրինագծերը չեն քննվում Հանձնաժողովների կողմից և քննարկվում են Վեհաժողովի երկու հաջորդական նստաշրջաններում։ Օրակարգում անմիջապես ընդգրկվում են ամենահրատապ օրինագծերը կամ օրինագծերը («երեք աստղ»)։ Յուրաքանչյուր տեքստի հրատապության աստիճանը պետք է հաստատվի Վեհաժողովի անդամների մեծամասնության կողմից: Կան իրավական տեքստերի կատեգորիաներ, որոնք չեն կարող հրատապ վիճարկվել, օրինակ՝ բյուջեն։

Հեղափոխությունից հետո առաջին քսան տարիների ընթացքում Ազգային ժողովում կուսակցական պատգամավորական խմբեր չստեղծվեցին։ Սա կարելի է բացատրել ինչպես դարերի ընթացքում Իրանի պատմական իրադարձությունների հետևանքով, որոնք երբեք չեն նպաստել քաղաքական կուսակցությունների ստեղծմանը, այնպես էլ սահմանադրական նորմերի անուղղակի արդյունք (տե՛ս հոդված 85), որոնք ընդգծում են բացարձակ անձնականը. Պատգամավորի պաշտոնի պարտականությունների և իրավասությունների բնույթը, անկախների համեմատ կուսակցություններին պատկանող վեհաժողովի անդամներին թույլ չեն տալիս որևէ արտոնությունից օգտվել, և սահմանում է, որ ընտրություններն անցկացվում են ընտրատարածքների և ոչ թե ընտրատարածքների հիման վրա: համամասնական ներկայացուցչություն։ Այնուամենայնիվ, XNUMX-ականների վերջից խորհրդարանում ստեղծվեցին ոչ պաշտոնական բնույթի խմբեր, որոնք ավելի հստակ ուրվագծեցին իրենց դիրքորոշումները միայն քննարկելիս կամ քվեարկելիս կողմ կանգնելով. բայց դրանց ոչ պատշաճ բնույթը չխանգարեց, որ Վեհաժողովի որոշ անդամներ անցնեն մի կողմից մյուսը որպես նպատակահարմար, և, հետևաբար, դժվարացրին, եթե ոչ անհնարին, հաշվարկել իրենց համապատասխան ուժերը: Միայն XNUMX-ականների վերջերից երկրում սկսեցին ստեղծվել իրական քաղաքական կուսակցություններ՝ պաշտոնական անուններով ու կանոնադրությամբ, ծրագրային հատուկ հարթակներով։

Ինչպես արդեն նշվեց, սակայն, խորհրդարանի կողմից հաստատված օրինագծերը, հրամանագրերն ու օրինագծերը ինքնաբերաբար օրենք չեն դառնում: Այնտեղ Սահմանադրություն նախատեսում է «իմաստունների հանձնաժողովի» գոյությունը, որը հայտնի է որպես «Վերահսկիչ խորհուրդ Սահմանադրություն» կամ «Սահմանադրության պահապանների խորհուրդ» (Shora-ye Negahban-e Qanun-e Assassi, ուրվագծված 91-99 հոդվածներում): Այս խորհուրդն իրականում մի տեսակ ավելի բարձրաստիճան խորհրդարան է, որն օժտված է «Ստորին պալատի», այսինքն՝ համապատասխան խորհրդարանի կողմից հաստատված բանաձևերը մերժելու իրավասությամբ: Այն խնդիր ունի քննելու խորհրդարանականների կողմից ընդունված օրենքները, դրանք համեմատելու իսլամական կանոնական նորմերի և Սահմանադրության հետ, այնուհետև վավերացնելու կամ հետ ուղարկելու խորհրդարան՝ փոփոխությունների համար: Դիտորդ խորհուրդը բաղկացած է 12 անդամից (որոնք պաշտոնավարում են վեց տարի՝ վեց իսլամական իրավաբաններ, որոնք պատկանում են հոգեւորականությանը, և վեց քաղաքացիական իրավաբաններ: Առաջին խումբն առաջադրվում է Ուղեցույցի կամ Գործադիր խորհրդի կողմից (տես հոդված 110), իսկ երկրորդ խումբն ընտրվում է Խորհրդարանի կողմից՝ ընտրելով Բարձրագույն դատական ​​խորհրդի կողմից առաջադրված թեկնածուների ցուցակը (տես հոդվածներ 157 և հաջորդ. ) Ինչ վերաբերում է օրենքների համատեղելիությանը իսլամական նորմերին, ապա վեց իսլամ իրավաբանների մեծամասնության կարծիքը վավեր է, մինչդեռ օրենքների սահմանադրականության համար անհրաժեշտ է Խորհրդի բոլոր անդամների մեծամասնությունը: Դիտորդ խորհուրդն իրականացնում է նաև Սահմանադրության դրույթների մեկնաբանման խնդիր, ոլորտ, որտեղ պահանջվում է նրա անդամների երեք քառորդի մեծամասնությունը։ Այն նաև վերահսկում է նախագահական ընտրությունները, համընդհանուր ընտրությունները և հանրաքվեները։

Խորհուրդները

La Սահմանադրություն այն նաև նախատեսում է (տես հոդվածներ 100-106), որ տեղական իրողությունների վարչական կառավարումը գյուղերից մինչև գյուղական շրջաններ, առանձին քաղաքներից մինչև շրջաններ, որոնց բաժանված են ավելի մեծ քաղաքային իրողությունները, մինչև մարզերն ու շրջանները, վստահված է Խորհուրդներ՝ ուղղակիորեն ընտրված տեղական իշխանությունների կողմից։

Դատական ​​իշխանություն

Իրանում դատական ​​համակարգը խորը փոփոխություններ է կրել հեղափոխությունից հետո, նաև այն պատճառով, որ Ղուրանը և Հադիսը (Ավանդույթը), որոնք վերաբերում են Մուհամեդ մարգարեի և շիա իմամների գործողություններին, պարունակում են ընթացակարգերի վերաբերյալ շատ զգալի ցուցումներ։ հանցագործությունների գնահատման և դատաքննության, դատավարությունների հրահանգավորման և պատիժների մշակման, ինչպես նաև պատիժների և պատիժների դասակարգման վերաբերյալ: Հետևաբար, արդարադատության իրականացումը կարողացավ սկսել գործել ըստ իսլամական ներշնչանքի հեղափոխությունից անմիջապես հետո, և բավականին կարճ ժամանակում մշակվեցին և ուժի մեջ մտան քաղաքացիական նոր օրենսգիրք, նոր քրեական օրենսգիրք և նոր ընթացակարգային օրենսգրքեր:

Ինչ վերաբերում է Սահմանադրական տեքստին, որը վերաբերում է դրան 156-ից 174-րդ հոդվածներով, ապա դատական ​​համակարգը լիովին անկախ է դարձել պետության մյուս երկու լիազորություններից. Արդարադատության նախարարությունը պատասխանատու է միայն վարչական կազմակերպման և բյուջեի համար։ մի կողմից դատական ​​իշխանության, մյուս կողմից՝ օրենսդիր ու գործադիրի հարաբերությունների համար՝ ԱԺ-ում պատգամավորների կողմից ուղարկված հարցապնդումներին արձագանքելու և դատական ​​բովանդակության օրինագծերը՝ որպես դեպք առ դեպք, ներկայացուցչական ներկայացնելու առաջադրանքը. Կառավարության կամ դատական ​​համակարգի.

Ներկայումս գոյություն ունեն դատարանների երկու կատեգորիա՝ հանրային դատարաններ և հատուկ դատարաններ: Հանրային դատարանները ներառում են քաղաքացիական և քրեական առաջին ատյանի դատարանները, վերադաս քաղաքացիական և քրեական դատարանները, անկախ քաղաքացիական դատարանները և քաղաքացիական հատուկ դատարանները: Հատուկ դատարանները ներառում են Իսլամական հեղափոխության դատարանները և Հոգևորականների հատուկ դատարանները:

1987-ի առաջին ամիսներին, փաստորեն, XNUMXթԱյաթոլլա Խոմեյնիի որոշեց ստեղծել հատուկ տրիբունալ, որը պատասխանատու կլինի հոգևորականության անդամների կողմից կատարված հանցագործությունները հետաքննելու և դատելու համար. նա այնուհետև նշանակեց Հոգևորականների համար այս հատուկ տրիբունալի նախագահին և դատախազին և հրամայեց նրանց հետաքննել և դատավճիռներ կայացնել աստվածաբանական կանոնների և կանոնների հիման վրա: Երկու դիրքերն էլ կպատասխանեին բացառապես նրան՝ որպես Գերագույն առաջնորդի։ Այդ ժամանակից ի վեր այս Տրիբունալը շարունակել է գործել՝ գործնականում մնալով համապատասխան դատական ​​համակարգից դուրս:

Արդարադատության բարձրագույն խորհուրդը ղեկավարում է հետևյալը. այս ոլորտում աշխատում է դատական ​​ադմինիստրացիան (Դադգոստարի) և նրա կառույցները՝ Դատական ​​ոստիկանությունը (Ոստիկանություն Քազայե). Գլխավոր պետական ​​տեսչությունը (Sazeman-e Bazressi Kol, տե՛ս հոդված 174); Վարչական դատարանը (տես հոդված 173): Ավելին, 1/5/1983-ի Իրավական ակտը նաև Արդարադատության Գերագույն խորհրդի ենթակայության է ենթարկում Իսլամական հեղափոխության դատարաններ և Իսլամական հեղափոխության դատախազություններ կոչվող դատական ​​կառույցները, որոնց հանձնարարված է հետաքննել՝ ա) կատարված բոլոր հանցագործությունները. Իրանի ներքին և արտաքին անվտանգության դեմ, «Աստծո դեմ» և «երկրային կոռուպցիայի» հանցագործությունների, բ) քաղաքական գործիչների դեմ մահափորձերի, գ) թմրանյութերի վաճառքի և մաքսանենգության, դ) սպանությունների, ջարդերի, առևանգումների դեպքերի վերաբերյալ. նախահեղափոխական միապետական ​​վարչակարգը վերականգնելու և Իրանի ժողովրդի պայքարը ճնշելու նպատակով կատարված խոշտանգումներ. .

Նույն Իրավաբանական ակտը առանձնացնում է Իսլամական հեղափոխության տրիբունալների երեք կատեգորիաներ. Քաղաքական գործերի տրիբունալները (ա), (բ) և (դ) գործերով. թմրամիջոցների դեմ պայքարի դատարանները՝ (գ) գործով։

Գերագույն դատարանը (Divan-e Aali Keshvar), որը նման է Իտալիայի վճռաբեկ դատարանին, բաժանված է բաժինների, որոնց թիվը կարող է տարբեր լինել ըստ կարիքների: Բաժիններն իրենց կողմից մշակված դատավճիռներ չեն կայացնում, բայց կարող են հաստատել քրեական և քաղաքացիական բարձրագույն դատարանների դատավճիռները։ 288 թվականի օգոստոսի 28-ի Քրեական դատավարության օրենսգրքի փոփոխության 1982-րդ հոդվածի համաձայն՝ Գերագույն դատարանը պետք է գրավոր արտահայտի իր կարծիքը դատավճռի վերաբերյալ, եթե այն համարում է ոչ ճիշտ, և այն ուղարկել իրավասու դատարան։ Վերջինս, եթե համաձայն է Գերագույն դատարանի կարծիքի հետ, վերանայում է նախորդ նախադասությունը՝ դրան համապատասխան. Հակառակ դեպքում գործը ներկայացվում է Դատարանների գլխավոր տնօրինություն՝ քննարկելու դատավարությունն այլ դատարանին վստահելու հնարավորությունը։ Եթե ​​համաձայն է Գերագույն դատարանի կարծիքի հետ, ապա երկրորդ դատարանը կայացնում է համապատասխան պատիժ. Հակառակ դեպքում, գործը կրկին ներկայացվում է Գերագույն դատարան՝ նրա Գլխավոր խորհրդի կողմից վերանայման համար:

Գերագույն դատարանի Գլխավոր խորհրդի որոշումներն ընդունվում են ձայների բացարձակ մեծամասնությամբ և կարող են առաջացնել հետևյալ երեք դեպքերից մեկը. ճիշտ և հիմնավորված, գործը վերադարձվում է սույն դատարան՝ օպերատիվ պատիժ նշանակելու համար. բ) եթե երկու դատարանների դատավճիռները համարվում են ճիշտ և հիմնավորված, գործը վերադարձվում է երկրորդին, որպեսզի այն կայացնի օպերատիվ դատավճիռ. գ) մնացած բոլոր դեպքերում գործը հանձնվում է դատարանների գլխավոր տնօրինությանը, որպեսզի այն փոխանցվի Գերագույն դատարանի բաժիններից մեկին: Սույն բաժինն իրականացնում է անհրաժեշտ ուսումնասիրություններ և արձակում է իր դատավճիռը, որը վերջնական և պարտադիր է։

Գերագույն դատարանի ձևավորման պահանջների մասին օրենքի 1-ին հոդվածի համաձայն՝ Գերագույն դատարանի յուրաքանչյուր բաժին բաղկացած է երկու որակավորված դատավորից, որոնցից մեկը նշանակվում է բաժնի պետ: Երկու դատավորներն էլ պետք է լինեն իսլամական իրավագիտության փորձագետներ, կամ, որպես այլընտրանք, մասնակցել են աստվածաբանության հատուկ դասընթացի (խարեջ), որը տևում է տասը տարի, կամ ավարտել է տասը տարվա փորձ դատական ​​համակարգում կամ փաստաբանության ոլորտում. ամեն դեպքում, նրանք պետք է ունենան իսլամական նորմերի մանրակրկիտ իմացություն:

Յուրաքանչյուր բարձրագույն քաղաքացիական տրիբունալ կազմված է նախագահ դատավորից, հետագա դատավորից և խորհրդատուից. որպես այլընտրանք, և՛ առաջինը, և՛ երկրորդը կարող են դատավճիռներ կայացնել, բայց նախքան դատավճիռը կայացնելը, Խորհրդատուն պետք է մանրակրկիտ ուսումնասիրի գործը և գրավոր մեկնաբանի այն: Այնուամենայնիվ, եթե դատավճիռը կայացնող դատավորը լիովին որակավորված իսլամական իրավաբան է (մոջթահեդ), ապա նա ստիպված չէ սպասել Խորհրդատուի մեկնաբանությանը: Բարձրագույն քաղաքացիական դատարանը դատում է բոլոր իրավական և ոչ վիճելի հարցերում, բացառությամբ առաջին ատյանի քաղաքացիական դատարանի իրավասության ներքո գտնվող դեպքերի: Նրա դատավճիռները վերջնական են և պարտադիր, բացառությամբ այն դեպքերի, երբ՝ ա) դատավորը համոզված է, որ կայացված պատիժը հիմնված չէ ճիշտ դատական ​​չափանիշների վրա, կամ բ) մեկ այլ դատավոր առաջինի պատիժը սահմանում է որպես ոչ համարժեք կամ օրենքին հակասող։ կամ իսլամական նորմերին, կամ գ) ապացուցված է, որ առաջին դատավորը չի ունեցել անհրաժեշտ որակավորում՝ գործով զբաղվելու համար։ Դատավճիռը կարող է բողոքարկվել դրա հրապարակման օրվանից հինգերորդ օրվա ընթացքում, բացառությամբ այն դեպքի, երբ դատավճիռը կայացնող դատավորը մոջթահեդ է։ Բողոքարկման դեպքերում, կամ երբ տեղի են ունենում (ա), (բ) կամ (գ) դեպքերը, գործը ներկայացվում է Գերագույն դատարանի բաժին, որը վավերացնում կամ անվավեր է ճանաչում պատիժը և գործը վերադարձնում դատավորին՝ վերջնական նախադասություն.

Նույն ձևով կազմված Բարձրագույն քրեական դատարանները դատում են այն հանցագործությունները, որոնք պատժվում են մահապատժով, աքսորով, տասը տարի և ավելի ազատազրկմամբ, երկու միլիոն ռիալի կամ ավելի կամ երկու հինգերորդից ավելի կամ ավելի մեծ պատիժներով։ իրավախախտի ունեցվածքը. Բարձրագույն քրեական դատարանների կողմից արձակված բոլոր պատիժները քննվում են Գերագույն դատարանի բաժնի կողմից, բացառությամբ այն դեպքերի, երբ դատավարությունն ավարտվում է մեղադրյալի լիակատար արդարացումով, կամ նշանակվում են վերը նշվածից ցածր պատիժներ։

Յուրաքանչյուր առաջին ատյանի քաղաքացիական դատարան կազմված է նախագահող դատավորից կամ փոխարինողից՝ կամընտիր խորհրդատուի ավելացմամբ. այն կարող է դատել ժառանգության հետ կապված բոլոր գործերը, երկու միլիոն ռիալը չգերազանցող հայցերը, օգտագործման իրավունքի ճանաչման, համատեղ գույքի բաժանման և վաճառքի պահանջները և այլն։ Առաջին ատյանի քաղաքացիական դատարանների դատավճիռների դեմ բերված վերաքննիչ բողոքները քննվում են վերադաս քաղաքացիական դատարանների կողմից, որոնց հետագա վճիռները վերջնական են և պարտադիր:

Առաջին ատյանի քրեական դատարանները կազմված են քաղաքացիական դատարանների նման ձևով. նրանց իրավասությունը տարածվում է բոլոր հանցագործությունների վրա, որոնց համար իրավասու չեն Բարձրագույն քրեական դատարանները, քաղաքապետարանի ղեկավարության հետ կապված հանցագործությունները, ավտոճանապարհային օրենսգրքի խախտումները և այլն։ Վերաքննիչ բողոքի համար այստեղ գործում է նաև այն, ինչ արդեն ասվել է առաջին ատյանի քաղաքացիական դատարանների համար։

Այն տարածքներում, որտեղ գործում է միայն առաջին ատյանի քաղաքացիական դատարանը, Արդարադատության Գերագույն խորհուրդը նրան իրավասու է դատել ֆինանսական գործերը մինչև 4 միլիոն ռիալի առավելագույն արժեքը, ինչպես նաև փաստաթղթերի և ծննդյան վկայականների կեղծման հետ կապված գործերը: Ավելին, առանձին իրավիճակներում այս դատարանները (հետևաբար կոչվում են Անկախ քաղաքացիական դատարաններ) իրավասու են նաև դատելու առաջին ատյանի քրեական դատարանների իրավասության ներքո գտնվող գործերը: Ինչ վերաբերում է վերադաս քրեական դատարանների իրավասությանը պատկանող գործերին, ապա անկախ քաղաքացիական դատարանը ստանձնում է մագիստրատուրայի միջնորդության գործառույթը և գործը հանձնում իրավասու դատական ​​մարմնին՝ վճիռ կայացնելու համար:

Հատուկ քաղաքացիական դատարանը հանրային դատարան է, որն ունի առաջին ատյանի քաղաքացիական կամ քրեական դատարանի իրավասությունների համեմատ: Նրա իրավասությունը տարածվում է ամուսնական խնդիրների, ամուսնալուծության, երեխայի խնամակալության, ժառանգության, ազգակցական կապի ճանաչման և այլնի հետ կապված վեճերի դատավարության վրա: Այս դատարանների վճիռները վերջնական են և պարտադիր:

բաժնետոմս
Չդասակարգված